Единый размер финансовых гарантий туроператора должен быть заменен на дифференцированный в зависимости от реальной ответственности компании перед потребителем - к такому выводу, как сообщает "Интерфакс", пришли участники совещания, прошедшего в Российском союзе туриндустрии (РСТ).

В совещании приняли участие представители страховщиков, туроператоров, юристов и аудиторов.

Никто из собравшихся не высказался за сохранение существующего равного для всех размера гарантий.

Как заметил президент РСТ Сергей Шпилько, случай с "Детуром" показал, что уравнительный размер фингарантий не покрывает риски наиболее крупных игроков рынка, и простое увеличение размера проблемы не решает.

"Даже если сумма фингарантии достигнет объема в 100 млн. рублей, она не покроет возможных убытков клиентов самых крупных туроператоров, так как у многих из них этой сумме равняется оборот всего нескольких дней", - подчеркнул Шпилько.

"Для того, чтобы фингарантии заработали, их необходимо привязать к обороту компании или любому другому показателю, который отражает подлинные объемы работы", - подчеркнул глава РСТ.

Однако если саму идею дифференциации поддержали все участники совещания в РСТ, то механизм ее реализации еще только предстоит выработать.

"После обсуждения и утверждения позиции РСТ мы внесем свои предложения в Министерство по спорту, туризму и молодежной политике и во все другие инстанции, которые будут заниматься разработкой поправок в федеральный закон", - пояснил собеседник агентства.

Идеальным вариантом для юристов, аудиторов и туроператоров представляется страхование каждого договора по типу страхования от невыезда или медицинской страховки. Однако страховщики считают этот вариант почти нереализуемым с точки зрения документооборота и чрезвычайно затратным по времени.

Многим кажется наиболее жизнеспособным вариант дифференциации в зависимости от финансовых показателей. Подтверждать же свои обороты туроператоры должны будут различной отчетностью. Как сказали представители аудиторских компаний, выборочный аудит позволяет определить реальные обороты компании.

Руководитель Правовой комиссии РСТ и глава юридической компании "Персона Грата" Георгий Мохов считает также действенным еще один, предусмотренный законом способ обеспечения гражданской ответственности.

"Речь идет о размере оплаченного уставного капитала", - уточнил собеседник порталу "Интерфакс-Туризм". - Все задаются вопросом, почему турфирмы появляются и исчезают так молниеносно, а объяснение простое - минимальный размер уставного капитала при регистрации предприятия составляет всего 10 тыс. рублей. Значит, именно такой суммой и рискуют учредители компании в случае ее исчезновения, даже с долгами и непогашенными исками".

По его словам, компания может свернуть деятельность, не неся при этом никакой материальной ответственности, потому что "у неё за душой просто ничего нет".

Если увеличить размер обязательного минимального уставного капитала, учредители туроператорской компании будут отвечать в размере своего вклада и "бросить" фирму будет сложнее, а главное, гораздо рискованнее, чем сейчас.

Как известно, этот механизм опробован в банковском секторе, где невозможно открыть банк с неоплаченным капиталом ниже установленной законом суммы.

Понятно, что реализовать идею дифференциации гарантий в зависимости от объемов реальной ответственности туроператоров гораздо сложнее, чем просто поменять в законе сумму гарантий с 10 млн на 100 млн, считают собеседники портала "Интерфакс-Туризм".

Тем не менее, как заметил С. Шпилько, это вполне реально, учитывая опыт страхования аналогичных рисков и за рубежом, и в других отраслях российской экономики.